●邓锁银
加强对哈尼梯田的活态保护，是元阳县践行绿水青山就是金山银山理念、推动非遗传承、守住千年农耕文化根基的生动实践。元阳哈尼梯田作为传统梯田的典范，是世界文化遗产、全球重要农业文化遗产，2025年更成功入选世界灌溉工程遗产名录，成为全球首个“三遗产”农耕文明的典范。通过育才兴文筑牢发展根基、降本增效激发种植活力、多元共治夯实治理基石，构建梯田保护与发展的协同体系，可为元阳哈尼梯田的活态保护提供坚实支撑。
一、育才兴文并重，筑牢永续发展根基
哈尼梯田的活态保护，关键在人。需立足长远，将人才培育与文化传承作为可持续发展的核心引擎。一是强化人口流动引导。聚焦增强本地产业发展动能，深耕以哈尼梯田为核心的系列产品，创新“稻+N”产业发展模式，以产业升级带动经济发展，扩容就业岗位，为外出人口回流提供就业保障，实现人口流动的有效引导。二是加速新农人培育成才。挖掘兼具乡土情怀与实操能力的能工巧匠，重点聚焦优秀青年群体，围绕产品设计包装、文化创新发展、互联网应用等方面，培育一批具有“互联网+”思维的新农人队伍。三是创新文化传承路径。持续推进文化遗产IP塑造，运用虚拟技术等新型交互方式拓展文化体验形式，推广建立“稻作遗产社区”，创新推动遗产文化交互式传播和社区深度参与。
二、降本增效并举，激发种植内生动力
哈尼梯田的活态保护，根基在田。需立足当下，将降本增效作为激发种植内生动力的关键抓手。一是深化梯田种植补贴政策。持续加大红河哈尼梯田元阳遗产区稻作农业补贴力度，实施梯田种粮农户良种补贴、农资综合补贴等政策性补贴，提高农民保护梯田、耕作梯田的积极性。二是加大科技助农推进力度。利用无人机协助种植户种植，在耕作、收割等环节利用无人机协助调运农具、有机肥、稻谷等，降低种植户耕作成本，拓宽梯田种植利润空间。三是拓宽线上线下销售渠道。以县级国有企业、民营企业或乡（镇）、村合作社为主体，实体店促销为依托，电商助农为切入点，精选梯田优质特色农产品，开展产品展销、直播带货、社区团购等活动，拓展线下实体销售，大力打通新兴电商市场网络，实现线上线下联动，切实打开梯田种植系列产品销路。四是持续探索旅游新业态。充分借鉴阿者科村旅游脱贫成功经验，结合当下旅游发展新业态、新行情，鼓励群众小步快走多试错，主动参与到旅游市场建设、发展、竞争的格局中，积极探索各类“梯田旅游+”新业态，努力实现梯田种植从单一型收入向梯田旅游发展复合型收入的转变。
三、多元协同共治，夯实长效治理基石
哈尼梯田的有序传承，核心在治。需构建权责清晰、运转高效、科技赋能的现代化治理体系。一是健全多方参与机制。构建“政府主导、群众主体、专家赋能、企业助力”的管理机制，政府主导哈尼梯田保护、治理、发展的总体方向；专家团队出谋划策，系统编制元阳县哈尼梯田活态遗产农文旅一体化发展规划；遗产区乡（镇）和行政村承担起自治、法治、德治的责任；企业参与负责哈尼梯田种植和农作物收购、加工、旅游发展等市场行为。二是提升村“两委”治理能力。优化人才梯队管理，吸纳优秀中青年、返乡大学生、致富带头人等群体加入村“两委”班子；注重村“两委”人员治理能力提升，建立健全培训体制机制，结合实际需求与能力发展需要，量身制定培训计划，着力解决工作难点、提升培训效能。三是增强辖区人员法治意识。持续开展普法工作，重点普及哈尼梯田保护相关法律法规及旅游管理条例等，提升村庄整体法治水平。四是深化人机协同治理。依托“数字红河哈尼梯田”数据库，建立科技监测与人工监管、站点监管与流动监管相结合的监管机制，构建森林、村寨、梯田、水系、文化等全要素监测体系，对梯田全要素实时监管，提高梯田管理的科学性和精准性。
作者单位：元阳县委党校
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