●记者 尚秋媛
在经济发展的赛道上，营商环境的优劣直接决定着地区发展的速度与质量。红河州以“抓营商环境就是抓生产力”的深刻认识，从根源破解发展难题，构建起全州“大营商”工作格局。如今，“红河服务”“红河效率”“红河诚信”的“金字招牌”越擦越亮，“贴心服务、真心办事、放心投资”的“三心”营商品牌已成为这片热土最动人的招商名片。
贴心服务：审批“减法”换发展“加法”
“跑一个窗口，当场就可受理，再也不用来回奔波了。”在红河州政务服务大厅，云投建水石化有限公司安全总监曾生难掩激动，“以前，为了新项目的许可申请，我们经常要县里、州上多个部门来回跑，提交资料后还要等1个多月才能办结，现在效率太高了。”红河州推行的“高效办成一件事”改革，让企业真切感受到了“红河效率”的速度与温度。
近年来，红河州不断深化行政审批制度改革，一枚公章入园、一站式窗口审批、一条龙快捷服务，让企业办事、项目落地“跑最少的路、用最短的时间、交最少的材料”。同时，更新完善88个审批服务事项清单，将工程建设项目审批类型梳理细化为政府投资房屋市政工程项目等17个类型，进一步精简审批流程、规范审批环节、提升审批效率，提高工程审批“可知度”“透明度”“预期度”。
自瑞德金丝燕养殖有限公司落地中国（云南）自由贸易试验区红河片区以来，河口边合区主动靠前服务。“工作人员不仅协助企业快速完成项目投资备案证和营业执照办理，还针对经营许可证申办等难点问题，组建专项工作组深入实地调研，提供‘一对一’帮办代办服务，极大地缩短了审批流程。”企业负责人甘彦胜道出了众多企业的心声。
红河州在“快”字上发力，在全省率先推行“一证即办”改革，103项事项凭身份证即可办理，累计减少企业成本1615万元；1461项服务“掌上办”、615项“自助办”“跨域办”，审批时限压缩58%。在此基础上，依托“平安小站”、银行邮政网点等场所设置便民服务点686个；为企业和群众提供社保、医保、户政等“就近办”服务175.2万余次；整合97台自助终端进驻24小时自助服务专区，实现533项事项24小时不间断办理。
真心办事：“绿色通道”让项目跑出“加速度”
“最终选择将企业落户在这里，因为这里营商环境好，政府为支持我们，制定了保障政策，帮我们协调解决用工等难题。”在热火朝天的建设工地上，云南宏合新型材料有限公司总经理焦玉树对前来走访的工作专班成员竖起了大拇指。这个占地8377.04亩的绿色铝项目，创造了重大产业项目落地的“红河奇迹”。
奇迹的背后，是23个工作专班“保姆式”服务的日夜坚守：26天完成产能置换，2个月完成林地报批，历时300余天高质量完成场平、道路、供水、供气、供电等基础设施建设……各工作专班进驻项目一线开展工作，真正做到了全链条、全要素、全周期、全流程服务，以真心换真心，赢得了企业的信任，换来了绿色铝、绿色硅、低空制造、新能源电池等制造业发展的强劲势头。
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针对重点项目，红河州专门建立“绿色通道”，健全重点产业项目协同推进机制，提升土地、资金、人才等要素配置效率，着力破解项目推进中的堵点卡点问题，确保项目早开工、早建设、早见效。同时，聚焦7个重点行业，出台“一行一策”稳增长方案，开展州、县联动包保服务，深入企业一线纾困解难。
高质量的服务让项目建设在红河大地次第开花：屏边天然虾青素项目从签约到完成备案仅用70天；自贸试验区红河片区推行“先建后验”模式；解化搬迁转型升级建设50万吨合成氨及下游项目动工建设……
今年，全州共储备“千项千亿”重点项目1014个，总投资4300.9亿元，年计划投资647.4亿元，目前已累计开工项目487个、开工率48%，一个个项目的落地生根正转化为实实在在的发展动能。
放心投资：监管创新让企业“轻装上阵”
“现在检查少了，企业可以将精力集中在生产经营上。”云南朋阳建设集团有限公司是一家集养老、医疗、建筑、房地产等多种行业于一体的民营企业，10余年来，随着企业的逐步发展壮大，各项检查、调研也逐渐多了起来。说起监管创新，该公司党支部书记蒋松任深有感触：“从2024年5月份起，每月15日前到企业开展检查、调研、参观的频次和人员数量都显著下降，大大减轻了企业负担。”
红河州积极构建适应新产业新业态发展的监管服务体系，进一步规范政府权力运行，规范涉企执法、监管行为，既实现监管“无处不在”，又做到服务“无事不扰”，为企业提供更加透明、稳定、可预期的投资和发展环境。
2024年4月，红河州市场监督管理局和红河州司法局联合印发《关于进一步规范涉企行政检查推行“企业安静期”的通知》，明确除特殊情形外，每月1日至15日，各部门原则上不对企业开展行政检查，以维护企业正常生产经营秩序。同时，深入贯彻《云南省优化营商环境条例》，规范涉企行政检查，推进包容审慎监管和柔性执法，督查检查考核事项从142项减至37项。
为企业减负松绑，才能营造宽松有序的营商环境。红河州出台《红河州市场监管部门服务型执法12条措施》，落实首违不罚、轻微免罚。今年以来，免予行政强制2件、不予处罚135件、减轻处罚246件、从轻处罚190件。同时，深入推行“高效办成一件事”，4个指标审批时限在法定时限基础上压缩80%；在自贸试验区红河片区开展“集群注册”“集聚发展”试点，提供住所托管服务，降低住所“门槛”，目前，已有托管企业333户。
2024年，红河州产业投资同比增长21.5%，占全州总投资的63.4%，增速高于全省19.3个百分点，良好的投资环境吸引着更多创业者投资兴业。
从审批窗口的微笑服务到项目工地的专班身影，从监管执法的温度和尺度到政企沟通的真诚务实，红河州用一个个创新举措、一项项实际成效，书写着优化营商环境的生动答卷。这片充满活力的土地，正以更开放的姿态、更优质的服务，迎接每一个逐梦而来的企业，共同谱写高质量发展新篇章。
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