第01版:一版要闻 2022年11月04日

激活“造血”功能 找准振兴之路

——屏边县推动村级集体经济提质增效工作纪实

杨会国 陶涛 付矢

  ●记者 杨会国 通讯员 陶涛 付矢

  秋日的屏边县岩蜂村满目金黄,“咔嚓、咔嚓……”万寿菊花朵折断的声音响彻耳畔。2018年以来,岩蜂村引进云南博浩等龙头企业,探索创新“党总支+合作社+村民”村级集体经济利益联结机制,带动村民种植万寿菊4000余亩,323户1457名村民的日子过得像花儿一样甜蜜。

  从“石中之困”到“点石成金”,岩蜂村的嬗变仅仅是屏边县发展村级集体经济的一个缩影。近年来,屏边县坚持党建引领,激发“闯”的担当、释放“创”的活力、拿出“实”的干劲,构建形成集体经济“百花齐放、多元发展”的生动局面,激活了乡村振兴发展“一池春水”。

  “小奖励”激发“大活力”

  推动“要我发展”向“我要发展”转变

  针对发展村级集体经济村干部“等靠要”思想严重、内生动力不强等问题,屏边县制定出台《村级集体经济创收奖励办法》,创新建立“增量奖”和“突破奖”,明确行政村自主经营性收益达3万元以上,可提取创收金额的15%—25%作为村干部奖励资金,自主经营性收益突破5万元以上的,还可额外再领取2000元—5000元奖励金。在双重奖励下,着力激发了560名村干部的积极性和主动性,纷纷团结带领村民立足资源禀赋,成立众源农资植保、滴水白鹤等合作社,引培云南耀丰、嘎彝农业等公司,发展壮大村级集体经济76个。预计今年年底集体经济收益将突破600万元,同比增长55%,所有村(社区)平均达7.75万元以上。

  屏边县玉屏镇平田村曾是集体经济薄弱村,党总支无钱办事、无能力办事等问题突出。《村级集体经济创收奖励办法》出台后,村党总支书记陶保明热情高涨,在州委统战部等部门的帮助下,带领村“四职”干部成立咕嘀合作社,销售枇杷、猕猴桃等绿色生态农特产品,促进集体经济增收4万元。下转2版  上接1版

  “小资源”闯出“大路子”

  推动“输血”帮扶向“造血”帮扶转变

  菲租克村是屏边县最偏远的乡村之一,在村委会的大院内,菲租克农业开发有限公司的白色牌匾格外醒目。村党总支书记李王平做梦也没有想到,曾经“一水三用”(接雨水洗脸、洗脚、喂牲畜)的缺水村竟然补齐了水短板、做起了水生意。搭乘乡村振兴的“快车”,在屏边县纪委县监委等部门的帮扶和指导下,菲租克村成立了农业开发有限公司,同屏边珍茗水厂、红河州农业学校等单位达成供需合作协议,通过购销桶装水和肉禽蛋等农副产品,促进集体经济增收2万余元。

  在劣势领域补足短板,在优势领域打造长板。近年来,屏边县聚焦产业基础薄弱、经济体量少等集体经济发展困境,建立县、乡、村3级党组织书记抓村级集体经济工作机制,推行“一月一调度、一月一督导、一月一研判”模式,全面盘清80个村(社区)固定资产和资源性资产,科学制定“一村一策”村级集体经济发展计划,因地制宜发展服务创收、村企联营等多元集体经济。2021年,80个村(社区)集体经济增收401万元,平均每村达5万元,实现了由“单一输血”向“多元造血”的有力转变。

  “小联结”承载“大民生”

  推动“少数富裕”向“共同富裕”转变

  南溪河畔,屏边县白河镇腊哈村热果种植销售股份合作交易中心车水马龙,熙熙攘攘。自2015年以来,64名党员申请“基层党员带领群众创业致富贷款”680万元,带动205户群众筹资1513万元入股众和果蔬产销专业合作社,建立热果种植销售股份合作交易中心,腊哈村探索出了一条党组织“牵线”、政府“贴息”、农信社“搭台”、党员群众“唱戏”的集体经济发展新路子。2021年,205户社员共获分红143.06万元,户均增收7000元。

  推动集体经济和群众“双增收”,是屏边县发展壮大集体经济的重要抓手。依托东西部协作、挂联帮扶等平台,屏边县探索“党建引领+多方联动”路径,构建完善“帮扶单位+党总支+村民”“党总支+合作社+村民”等村级集体经济利益联结机制,大力发展直销、电商农业等,拓宽群众增收致富渠道,全力跑出乡村振兴“加速度”。目前,76个集体经济发展项目共带动1万余名农户增收2亿元,乡村振兴道路越走越宽,广大群众日子越过越红火。

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