第02版:要闻 2026年02月05日

关注发展大事,为提前布局“十五五”尽心竭力献良策

  ●记者  王美红

  2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的谋篇之年。2024年州两会期间,关注着红河发展大事的政协委员们就提前谋划,深入调研,为红河州“十五五”规划出谋划策。住绿春县州政协委员活动组提出了《关于科学编制红河州“十五五”发展规划的建议》,骆洪军、杨国荣、高永红、赵贵成、苏荣辉、李晓强、万宇几位委员也提出《关于“十五五”红河州事业发展规划编制的建议》。通过评审,州政协将两个提案合并为第14号提案交由州政府系统归口办理。

  提案明确提出:“十五五”规划是2035年远景目标纲要的重要衔接规划,“十五五”时期是深入贯彻新发展理念,全面落实高质量发展要求的关键攻坚期,认真组织编制规划对州、县(市)党委和政府部署全局工作、推动项目落地、实现经济社会发展目标意义重大。

  提案还结合中共中央、国务院聚焦的重大经济议题、《云南省“十五五”规划重大问题研究指南》等,以及过去红河州五年发展规划编制中可能存在的问题提出了针对性的意见和建议。

  提案建议,加强系统性研究,尽早启动红河州“十五五”经济社会发展的主要目标指标、重点领域、重大任务、改革举措等方面的课题研究和专业指导;以规划建议为指导开展项目谋划,实现规划编制与项目谋划合二为一,以项目落地实现规划目标,对照《云南省“十五五”规划重大问题研究指南》开展项目谋划,规划部署一系列重要改革举措和重点工程项目,尤其是新质生产力已成为“十五五”重要研究领域,要加强新质生产力培育,推动战略性新兴产业和未来产业项目落地。

  提案建议,要通过规划编制推动新发展格局下国家重大发展战略和政策交汇叠加。从红河发展定位出发,一方面,实现“十五五”沿边开放更高水平,充分发挥红河州在中国—中南半岛经济走廊、中越经济走廊、云南—越南北部四省合作机制建设中的主体州(市)和前沿阵地作用,努力实现更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放合作格局;另一方面,强化融入国内产业升级,融入高层次行政功能区、更大范围经济区域的高水平高质量建设要求,主动服务和融入国家“一带一路”倡议、长江经济带、新一轮西部大开发,叠加西部陆海新通道、粤港澳大湾区战略,紧抓发展战略机遇。担当好国家和省级发展战略的新任务,提升红河州沿边开放服务全省、服务西南、服务全国的能力。

  “面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势。”提案还建议按照中央经济工作会议要求,既要清楚当前外部环境变化带来的不利影响,经济运行仍面临不少困难和挑战,又要看到经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。规划编制要做到有效防范化解重点领域风险,还要考虑面对世界经济急剧变化、规则剧变、战略定位与实际执行反差等挑战。

  州发展改革委收到提案后,高度重视提案办理工作,严格落实州委、州政府工作要求,加强组织领导,深入调查研究,广泛征集意见建议,充分发挥“外脑”作用,积极开展“三个重大”事项申报,推进规划纲要草案完成。该提案办理结果为A类,所提建议得到很好的采纳和吸收落实。

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