第01版:一版要闻 2025年11月25日

商通四海 利惠双边

——构建周边命运共同体红河实践系列述评之二

  ●记者 黄传龙 车安达

  红河奔涌,亘古如斯。这条发源于中国云南哀牢山脉、穿越越南北部,最终汇入北部湾的国际河流,如今已成为联结中越两国经贸往来的重要纽带。

  11月21日,2025年红河节—红河流域中越合作周暨红河流域中越地方合作对话会在弥勒市启幕。一系列务实合作成果的相继落地,让这条承载千年情谊的母亲河成为中越经贸协同、产业共赢的鲜活见证。

  规则联通 

  夯实合作根基

  经贸合作的深化,始于制度的对接与规则的共建。机制化合作的核心价值,在于为跨境要素流动清除壁垒、提升效率,让资源在更大范围内实现优化配置。

  近年来,红河州紧扣中越两国领导人达成的战略共识,与红河流域越南地方省、市保持密切沟通、开放合作,双向推动经贸合作和人文交流,推动建立红河流域中越双方外事、商务、园区、媒体等多部门联络员制度,红河流域合作空间持续拓展。

  2023年4月,红河州商务局与越南企业共同组建中越(红河)联合供应链联盟。这一创举标志着两地合作从简单的货物贸易向供应链整合深化。

  2024年,红河州与越南老街省共同提出构建红河流域合作平台的构想。历经一年多的共同努力、全力推进,构想已转化为丰硕的合作成果:2024年中越(红河)边境经济贸易旅游交易会达成采购交易额124.49亿元,2025年红河流域中越经贸发展专题研修班促成越方32家企业与中方11家企业签署采购意向备忘录,金额约1.4亿元;中国云南省红河州商务局与越南老街省经济区管委会签署了关于推进跨境智慧口岸建设的合作备忘录,合力推动河口—老街跨境智慧口岸建设;在《红河流域中越跨境旅游联盟合作协议》框架下,双方举办跨境旅游推介会,探索文旅融合新路径。

  更加可喜的是,红河流域中越地方合作对话会取得了丰硕成果——经中越双方协商,下步将聚焦商贸联动、园区结对、传媒协作、旅游互促、高校联盟,深化多领域的资源整合与优势互补,建立红河流域长效合作平台,让友谊之路越走越宽。

  规则衔接让合作更顺畅。随着双方在机制和标准上的不断对接,红河流域合作的根基越发牢固,双边经贸合作稳步迈向制度化、规范化。

  农业共兴 

  激活沃野动能

  今年6月27日,一批重约20吨的越南咖啡豆从中越边境河口口岸顺利通关后,就地进行落地加工,标志着河口口岸首条规模化咖啡落地加工生产线建成并投产试运行。“加工厂对越南咖啡豆进行筛选、分级和烘焙包装,为省内外咖啡企业提供稳定的原料供应。”河口嘉通万汇供应链有限公司副总经理朱敏介绍道。

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  今年8月1日,“跨境绿通,中越直达”——中越GMS(大湄公河次区域)跨境直达常态化+鲜活农产品绿通“一码通”运输发车活动在红河综合保税区举行。16辆满载云南蔬菜、水果、花卉的冷链货车依次从红河综合保税区发车,经河口口岸驶向越南老街、河内、海防等地。这不仅是一次普通的商贸活动,还是中越农业合作深化的生动写照。

  红河州与越南在地理气候上的互补性,为农业合作奠定了天然基础。近年来,双方以热带水果、蔬菜、咖啡、中药材等产品为重点,推动贸易结构从“原料输出”向“加工增值”升级。

  在2024年举办的中越(红河)边境经济贸易旅游交易会上,农产品采购额占总体交易额的比重显著提升。这一趋势表明,中越农业合作正从“你产我买”的简单贸易转向探索协同发展的新阶段。

  数据最能说明问题:2025年1月至9月,红河州农产品出口额达41.3亿元,同比增长55.7%;燕窝干盏、鲜食百香果等13类高附加值农产品首次实现规模化进口,实现全国首单越南榴莲、鲜椰落地加工。这些亮眼成绩的背后,是中越双方农业产业链整合取得的显著成效,也是区域农业合作从互补性向共生性转变的重要标志。

  产能共链

  推动合作升级

  产能合作是红河流域经贸关系的核心引擎。红河州创新推行“一企两国两厂”模式,推动产业链从“生产环节分工”走向“全链条共生”,助力企业实现跨境布局、高效协同发展。

  开远如佑纺织印染有限公司是这一模式的典型代表。作为自贸试验区红河片区跨境产能合作的首家企业,该公司在云南开远与越南富寿省布局双生产基地,形成“开远面料+越南加工”的跨境轻纺产业链。据该公司副总经理陆馥芳介绍,该项目已建成21条针织印染生产线,2024年完成规上工业总产值8.2亿元,2025年1月至9月实现产值5.7亿元。

  该模式的精妙之处在于精准匹配两国优势:中方依托工业基础提供低价稳定的蒸汽与便捷设备维修,越方则凭借劳动力与区位优势对接欧美及东南亚市场。

  红河流域中越园区合作联盟的筹建,将打破单个园区的发展局限,推动政策红利、招商资源、管理经验在更大范围内流动共享。红河州按照“先结对联动、再组建联盟、后提质扩容”的思路,推动中国(云南)自由贸易试验区红河片区与越南老街省经济区、蒙自经开区红河综保区与海防市经济区管委会签订结对合作备忘录,以及个旧产业园区与莱州省经济区管委会达成合作意向,形成“园区协同作战”新格局。

  在数字经济浪潮下,红河州积极依托中国—东盟(河口)跨境电商物流产业园,推动“中国制造”与“越南特色”通过数字渠道实现双向流通。直播间里,中越双语的产品推介声此起彼伏,主播们热情洋溢,将中国特色商品全方位展示给越南网友,服装、箱包、纸巾、普洱茶等国货通过线下选品、线上下单的方式拼箱发至越南消费者手中。越南主播兰芳通过直播推销中国小商品,收入较在越南时增长20%。2025年1月至10月,跨境电商进出口额达1.21亿元,货运量达2.08万吨,展现出数字贸易的强劲潜力。

  红河之水不分彼此,合作之路越走越宽。随着更多“小合作”汇聚成“大共赢”,这条承载友谊与希望的河流,必将见证中越经贸合作迈向更加繁荣的未来,续写新时代跨境协同发展的精彩答卷。

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