●记者 任源源
曾经的元阳县，劳动力大量外流，如今的哈尼梯田旁，借助劳务中介“双面做媒”，一批批“小商”企业纷至扎根，助群众圆了挣钱顾家“两不误”的心愿。作为国家乡村振兴重点帮扶县，2024年，元阳县地区生产总值达106.87亿元，同比增长5.5%。这份亮眼答卷的背后，“中介引企”的创新实践提供了关键支撑。
2024年2月，元阳县保收劳务有限公司在为广西德熙纺织厂输送工人时，敏锐捕捉到其拓展需求，公司立即牵线搭桥，全力推介元阳县人力资源优势。元阳县委、县政府闻讯而动，组建招商小分队赴广西考察，促成广西德熙纺织厂落地元阳县。为确保“建成即投产、入职即上岗”，当地多部门联动，在人力资源服务产业园内提前建设培训加工车间，由原厂技术骨干驻点，以“每日100元底薪+20元餐补+计件激励”的带薪模式，开展定岗培训。短短数月，450名学员通过9期培训，边学边干，生产服装25万件，增收162万元。同年12月，广西德熙纺织厂在元阳县正式投产，一期280个岗位月均工资达4500元，二期将稳定提供800个以上“家门口”的就业机会。从单纯的劳务输出地蝶变为吸引企业落户的投资热土，德熙项目成为元阳县“中介引企招小商促就业”的生动缩影。
元阳县“中介引企”模式的精髓在于当地积极探索的“223”模式——“2”即双回引，借力中介机构，一手把合适企业“引进来”，一手把外出务工人员“唤回来”，促进劳动力与财富回流；“2”为双盘活，将县域内大量闲置的厂房、校舍等“沉睡资产”激活，同时充分激发本地56家劳务中介公司的桥梁作用，使其成为招商生力军；“3”是三批就业，通过“县城办工厂集中就业一批、乡村办小厂分散就业一批、家庭办作坊居家就业一批”的灵活路径，满足不同群体就业需求，织密“家门口”就业网。
在实践中，元阳县通过“四步联动法”精准发力：依托中介和返乡能人网络，在全国范围内“地图式”搜寻45家目标企业，同时摸清县内146处、6.05万平方米闲置资产“家底”，绘制清晰的“招引地图”与“资源清单”；劳务中介化身“红娘”，陪同政府外出推介，邀请企业实地考察。2024年以来，全县外出招引25次，成功吸引36家企业实地考察，24家企业顺利落地；针对企业落地初期“人生地不熟”的痛点，元阳县建立“一企一中介一小分队”机制，中介选派管理员驻企协调，无缝对接政府服务。与红河职业技术学院、元阳县职业高级中学等院校共建新技术（元阳）中试产业学院等实训实习基地，开展“订单式”“定岗式”“定向式”带薪定岗培训。人社部门主动解决员工子女入学、就餐等后顾之忧，让企业和员工都能安心扎根；一头对接企业用工需求、一头对接农民就业需求，全省唯一一家以服务农村劳动力为主的人力资源服务产业园——元阳县人力资源服务产业园应运而生。产业园招引20家人力资源服务公司入驻，开发“元阳通”劳务用工信息平台App，设置服务窗口，为务工人员提供“线上+线下”一体化就业咨询、岗位匹配、技能提升、就业指导等全方位服务，搭建就业者和用工企业“双向奔赴”的桥梁。2025年，全县累计举办招聘会23场，提供岗位2000余个。
“中介引企”模式激活一池春水，催生出多赢局面。目前，元阳县累计招引“小商”32个，盘活闲置资产2.24万平方米，引导企业采取“县城办工厂、乡村办小厂、家庭办作坊”形式，帮助群众“集中就业一批、分散就业一批、居家就业一批”。结合“田米鱼蛋林、菜果药草石”10条产业链，元阳泽润农业科技有限公司、前方科技（元阳）有限责任公司等企业在县城周边办工厂，开发梯田红米、黄精制品等特色产品。通过盘活闲置资产，沙拉托乡的元阳县土咪森农业开发有限公司，南沙镇的数据线生产线等纷纷落地启用。
“打扫好屋子”方能吸引企业“近悦远来”，当地劳动力从“出远门”转向“近家门”。黄草岭乡借助外来厂商推荐，创办红河勤成农业发展有限公司、千枝农业发展（元阳）有限公司，种植金钻凤梨，小花糯、紫甜脆等21个新型玉米品种，在种植、加工、运输等环节带动1200余人次就业，日结工资120元/人，务工群众人均增收3000元以上。南沙镇求精五金厂则以“家庭作坊”的就业形式，为排沙村133户以及周边10个村寨860户群众提供了便利的就业机会。群众在获得劳务报酬的同时，“家门口就业”让留守儿童、空巢老人问题得到缓解，务工群众不再有后顾之忧。
当劳务中介的“市场眼”精准捕捉商机，政府服务的“绣花功”纾解痛点；当闲置资源与就业渴望无缝衔接，“小商”亦能聚沙成塔，激活振兴大动能。元阳县正以独特的“中介引企”模式，在梯田云海间走出一条“离土不离乡、就业又顾家”的共赢之路，让千年梯田之乡澎湃出产业兴、民生富的时代活力。
（图片由元阳县融媒体中心提供）
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