第02版:本土新闻 2021年11月25日

发挥比较优势 打造“千亿级”园区 为红河高质量发展注入强劲动力

包旭

  蒙自经开区管委会主任 包旭

  州第九次党代会的召开,为我们今后五年的发展擘画了一幅宏伟蓝图。对照州委“13568”工作思路,结合蒙自经开区实际,我们将围绕打造“千亿级”园区目标,抢抓发展机遇,强化发展举措,大力发展有色金属及新材料、先进制造业、现代服务业三大主导产业,全力将蒙自经开区打造成为世界锡铟产业基地,全国有色金属全产业链示范区,面向南亚、东南亚加工及贸易基地,为红河高质量发展贡献经开区力量。

  ——稳增长、促转型,奋力争当产业发展排头兵。围绕绿色产业发展,全产业链重塑有色金属业目标,充分利用资源及区位优势,加快上下游产业布局规划,推动形成共生互补的产业链,推动产业聚集发展。一是积极推动传统企业优化升级,抓好重点企业的稳存量及服务工作,进一步激励企业提升产能潜力,促使产量产值再上新台阶。同时,培育发展以锡、铜、铝等为基材的新材料产业,重点发展新型电子信息材料、ITO靶材、催化材料、新能源材料等产业项目。二是推进新一代信息技术利用,不断壮大配套产业,加快先进制造业集群发展,加大引进现代物流、电子商务、金融服务、节能环保服务等专业性强、创新活跃、产业融合度高的生产性服务业发展,促使产业链由初级向高端延伸,弥补工业转型发展面临的生产性服务业短板。三是围绕产业发展需求,积极培育发展相关生产性服务业,全面提升现代服务业的集聚力、辐射力和竞争力。以金融、研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、电子商务、商务咨询、人力资源服务等为重点,积极引进为新型工业化提供配套增值服务的生产性服务业。“十四五”末,蒙自经开区力争完成规模以上工业总产值1000亿元以上,年均增速15%以上,年均增长122亿元;规模以上工业增加值312亿元,年均增速15%以上。

  ——争投资,抓落地,奋勇跑出项目引进加速度。主动适应经济发展新常态,聚焦三大主导产业及上下游企业,紧扣特色优势产业和产业集群精准招商,形成一批优质项目储备。将外资作为招商引资工作重点,不断创新招商方式,完善小分队招商工作机制,实施外资多元化战略,推行委托招商、中介招商、以商招商、产业链招商、集群产业招商等多种招商方式,努力实现引进外资外贸企业新突破,达到“引进一个、招来一群、带动一片”的效果。同时,组织园区企业积极参加国内知名展会,展示形象、推介品牌、拓展市场,形成示范带动效应,吸引企业前来入驻投资。

  ——扩交流,增合作,全力加快沿边开发开放。一是加强“引进来”。将招商引资作为开放发展的主要抓手高位推动,积极参与中国进出口商品交易会、中国国际进口博览会、中国—东盟博览会、中国—南亚博览会等国内外展会,引导企业积极利用线上展会、电商平台等渠道开展线上推介、在线洽谈和线上签约。二是推动“走出去”。不断深化与南亚东南亚国家和地区交流合作,大力发展开放型经济。鼓励有外贸发展潜能的出口加工企业,进一步推动钢铁、冶金、机械电子等优势产能在海外形成集聚,通过面向东南亚转移产能来化解过剩产能,实现红河州工业经济发展和转型升级。三是打造“强起来”。拓宽开放发展的视野,分析研判国内外形势,认真落实促进外贸增长的各项政策措施,不断推进贸易便利化,着力提升外贸规模和质量,结合南亚、东南亚的资源优势,产业发展和市场需求,加快优势企业和优势产品品牌培育,引导企业进行境外商标注册、专利申请、产品认证等,推动贸易可持续发展。同时,进一步加大与海关、商务、交通等部门的沟通协作,推进通关和物流便利化。

  ——搭平台、活机制,集中打好创新改革组合拳。一是持续加强“三区”联动发展。常态化开展“三区”联动发展联席会议制度,充分挖掘“三区”潜力,复制推广改革创新经验,合力构建联动发展新格局。二是积极申请建立中国(云南)自由贸易试验区联动创新区。通过建立“自贸试验区十联动创新区”开放平台协调发展模式,使之成为政策涌动的聚集区。三是持续建设好国家外贸转型升级基地。高水平打造有色金属新材料产业园,做优电子信息和特色装备制造等园中园。四是推进“市区融合、产城融合”互动发展。积极推进滇南中心城市建设工作,加强与蒙自、个旧、开远等县市“规划共绘”“基础共联”“产业共兴”“资源共享”,超前规划基础设施建设,不断增强产业配套、生产保障和生活服务功能。五是重点分析研究有关经开区建设发展的相关政策以及创新改革措施,进一步推行“小机构、大服务”服务型管理模式,提高行政管理水平,深入推进园区内部管理、市场管理,实现园区管理模式的换代升级。

  ——保重点、攻难点,加快迈出营商环境新步伐。一是搭建创新创业服务平台。完善科研资源共享机制,建设研发中心,整合各类优势资源,为园区提供智力公共服务。二是搭建供应链服务平台。整合南亚、东南亚国家有色金属资源,解决产业发展瓶颈问题,通过供应链体系建设,激活现有存量产能,培育和发展新兴产业,做大做强有色金属全产业供应链体系。三是搭建投融资服务平台。搭建“银政企担”合作平台,通过股权投资、供应链金融、信用政策支持等多种方式,帮助企业解决融资问题。四是搭建综合服务平台。发展生产性服务业,积极为园区企业提供工程设计咨询,联合科技研发,知识产权管理,原料及产品检验检测,员工技能培训,安全生产管理咨询、法律事务管理咨询等服务。五是搭建人才发展平台。深入贯彻落实省、州各项人才系列政策文件,对引进的各类高层次人才提供出入境、子女入学、医疗保险、创业投资等“一站式”服务,努力构建结构合理、层次清晰、科学高效的人才体系。

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