●通讯员  马海骏

　　近年来，泸西县通过破解“三个难题”明责、做好“三个减法”松绑、强化“三重保障”赋能，打出一套松绑减压和赋能增效的“组合拳”，全力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，切实减轻基层组织负担，激励基层干部担当作为。

　　破解“三个难题”

　　为基层明责定位

　　明责履职破解权小责大难题。泸西县始终坚持自下而上、上下联动，建立工作机制、组织业务培训、开展事项梳理，对实施的168项权责清单进行动态调整，赋予县城所在乡镇县级行政职权指导目录事项60项，赋予其他7个乡镇县级行政职权指导目录事项51项。同时，整合编办、政务、司法等部门力量，深入乡镇村组、田间地头开展实地调研，摸底评估乡镇权责清单运行情况，建立健全乡镇权责清单制度，让乡镇行政职能权责相符，提升基层事务办理专业性。

　　减负增效破解责任转嫁难题。泸西县制发《泸西县破解基层治理“小马拉大车”突出问题重点任务清单》，清查不应由村级组织出具的盖章证明事项34项，行政执法、拆迁拆违、招商引资、安全生产等不应由村级党组织承担的工作事务64项；归类取消不应出具证明事项34项，减少比例达63.9%，人居环境整治、“一老一小”关爱、矛盾纠纷调解等关乎群众切身利益的事务得到高效推进。

　　协同联动破解“单打独斗”难题。泸西县强化党建引领基层治理，建立县城建成区“一长多格、一格一员、一员多能”的网格化管理机制，整合城乡社区工作者、村民小组长、离退休干部、党员干部等基层力量，建立“全科网格”队伍，选聘1609名党员担任网格员，配强网格骨干力量。同时，将105名持证社区专职工作人员编入网格员队伍，形成“大事全网联动、小事一格解决”工作格局。

　　做好“三个减法”

　　为基层松绑减压

　　减标识牌子。泸西县深入排查梳理村（社区）挂牌情况，集中整治村级组织“挂牌乱象”，推动村级组织阵地“腾笼换鸟”。截至目前，组织清理综合文化服务中心、互助养老服务站等村级组织外部不规范悬挂标牌、标识98块，全覆盖完成87家村（社区）342块外部悬挂标牌规范，取消广播电视公共服务代办点、妇女之家等村级组织内部没有法律法规或政策依据、没有实际效用的“空牌子”905块。

　　减表格台账。泸西县精简各类表格和台账，推动常住人口、残疾人群体、低收入人群等各类村级基础数据共建共享，减少重复数据的上报。未经县委、县政府统一部署，县级部门不得擅自要求村级组织填报表格、提供材料，坚决杜绝“材料生花”“数字政绩”等问题。

　　减督查考核。泸西县建立督查检查考核备案制度，严控督查数量，防止“搭车”考核，实行动态监测，对未纳入计划清单的事项不得开展督查，将全县督查考核事项精减为25项。进一步优化考核指标和考核方式，推动各部门督查检查考核结果共享互用。

　　强化“三重保障”

　　为基层赋能加力

　　强化资金项目保障。泸西县精准对接国家和省、州政策，资金项目优先向农村一线倾斜。2024年以来，整合项目资金1.17亿元，启动实施42个村级集体经济项目，深入推进党组织领办合作社，各村村集体经济收入不断提高。

　　强化待遇激励保障。泸西县持续推行村级组织“大岗位制”，印发《泸西县社区工作者职业体系建设实施方案（试行）》，落实执行社区工作者职业体系建设，社区专职工作人员薪酬待遇和居民小组干部务工补贴不断提高。

　　强化人员力量保障。泸西县加强“头雁”建设和“归雁”回引，持续推进城乡社区工作者“双提升”行动，持续加强基层治理专干力量，派强用好驻村第一书记和工作队。目前，全县村“两委”干部大专以上学历比例提升至30.2%，培养储备村级后备力量192名，165名驻村第一书记和工作队员下沉村（社区），累计完成44名基层治理专干选派，村级力量得到切实增强，极大提升了村组干部干事创业激情，释放了产业发展动能。